基层治理工作经验材料

近年来，我区认真贯彻落实中央及省、市关于提升基层治理能力和治理水平的决策部署，深入推进镇（街道）行政管理体制改革，通过坚持党建引领、创新优化组织架构、优化选人用人机制等途径，打破镇（街道）“碎片化”治理困境，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，打造基层治理“**品牌”。

一、坚持党的全面领导，激发统筹协调“新动力”

一是加强党对基层治理的全面领导。充分发挥镇（街道）党（工）委领导核心作用，建立起党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系，涉及基层治理的重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。将党建引领基层治理工作情况作为镇（街道）、村（社区）巡察的重要内容，确保党的建设贯穿基层治理、保障基层治理。二是建立健全党建工作机构。14个镇（街道）均单独设立党建工作办公室，全力落实党建工作经费和活动场所。在党建工作办公室加挂党代会代表联络工作办公室牌子，搭建党代表联络服务党员群众平台，架起党代表服务群众、发挥建言献策作用的桥梁。通过为民纾难解困、提供志愿服务等活动，打造党群干群沟通的“连心桥”、服务基层党员群众的“暖心巢”。

二、创新优化组织架构，凝聚机构职能“新合力”

一是创新优化机构设置。开创性建立“3+9模式”，在镇（街道）设置3个党政机构、9个工作机构，进一步规范机构名称，使镇（街道）机构职能更加匹配基层治理体系建设，进一步推进政府职能转变，构建起权责统一、运转协调、简约高效的新型镇（街道）机构职能体系，着力提高行政管理和社会治理效能。二是整合理顺机构职责。按照“一个领域由一个机构负责、各司其职”的原则，用“模块化”思路，打破基层“碎片化”治理困境。构建起“大党建”“大执法”“大应急”“大综治”“大经济”“大农业”“大民生”等多元化模块，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。职能整合后，打造了方便群众办事的“一条流水线”模式，大大提升基层行政效率，进一步优化了群众办事体验感。

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